СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ТАЛДИНСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УСТЬ-КОСИНСКОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ		АЛТАЙ РЕСПУБЛИКАНЫН «КОКСУУ—ООЗЫ АЙМАГЫНДА»
ТАЛДУ
JУРТ JЕЕЗЕНИН JУРТ АДМИНИСТРАЦИЯЗЫ	

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.03.2016г. № 14

Об утверждении административного
регламента предоставления муниципальной 
услуги «Бесплатное предоставление земельных 
участков в собственность отдельным категориям
 граждан для целей индивидуального жилищного
 строительства без проведения торгов»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях совершенствования и повышения качества предоставления муниципальных услуг населению, руководствуясь Уставом Талдинского сельского поселения 
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1.	Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги  «Бесплатное предоставление земельных участков в собственность отдельным категориям граждан для целей индивидуального жилищного строительства без проведения торгов»  (прилагается).

     2.   Настоящее Постановление вступает в силу со дня обнародования.
     3.  Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава Талдинского сельского поселения: _________________________ В.П. Назарова

Утвержден 
Постановлением главы
 Талдинского сельского поселения
от «14» марта 2016г. № 14

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
«Бесплатное предоставление земельных участков в собственность отдельным категориям граждан для целей индивидуального жилищного строительства без проведения торгов» 

Раздел I. Общие положения

Предмет регулирования

1.	Административный регламент «Бесплатное предоставление земельных участков в собственность отдельным категориям граждан для целей индивидуального жилищного строительства без проведения торгов» (далее – административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий на территории сельской администрации Талдинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай  по предоставлению данной услуги.

Круг заявителей

2.	Лицами, имеющими право на предоставление муниципальной услуги, являются граждане РФ (далее – заявители):
-	многодетные семьи, имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет, совместно проживающие с родителями (усыновителями, приемными родителями, опекунами или попечителями) или с одним из них, а в случае обучения ребенка из такой семьи по очной форме обучения в учреждении начального профессионального, среднего профессионального или высшего профессионального образования - до окончания такого обучения, но не более, чем до достижения им возраста 23 лет (далее - многодетные семьи);
-	молодые семьи, возраст супругов в которых не превышает 35 лет, либо неполные семьи, возраст родителя в которой не превышает 35 лет (далее – молодые семьи);
-	граждане, являющиеся ветеранами боевых действий - по предложению соответствующих республиканских общественных организаций ветеранов (далее – ветераны боевых действий);
-	инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов;
-	лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (далее- труженики тыла).
От имени заявителя может выступать его законный представитель (лицо, действующее на основании доверенности).

Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

3.	Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги, осуществляет администрация Талдинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай (далее – администрация).
Информацию о предоставлении муниципальной услуги можно получить в администрации по письменным обращениям, а также с использованием средств телефонной связи, посредством размещения на сайте администрации, в средствах массовой информации.
Местонахождение: 649483, Республика Алтай, Усть-Коксинский район, село Талда, улица Центральная, 29/2;
Контактный телефон: 8-(388-48)-26-3-43;
Официальный сайт МО «Усть-Коксинский район»: altai-ust-koksa.ru, страница Талдинское сельское поселение.
Адрес электронной почты администрации-  talda-adm@yandex.ru
Сведения о графике работы администрации:
Понедельник - пятница: 8.00 -16.00
Перерыв: 12.00 – 13.00
Суббота, воскресенье: выходные дни.
По вопросам получения муниципальной услуги можно получить консультацию путем непосредственного обращения в администрацию по телефону и по электронной почте, в средствах СМИ.
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами администрации при обращении лично или по телефону.
При ответах на телефонные звонки и личные обращения специалисты администрации подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся лиц по интересующим вопросам.
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги является открытой и предоставляется путем:
1) размещения на официальном сайте администрации;
2) размещения на Региональном портале государственных и муниципальных услуг Республики Алтай (Портале);
3) проведения консультаций специалистом администрации при личном обращении;
4) использования средств телефонной связи;
5) размещения на информационном стенде, расположенном в помещении  администрации;
На информационных стендах в помещениях администрации размещается следующая информация:
1) извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих порядок и условия предоставления муниципальной услуги;
2) блок-схема предоставления муниципальной услуги согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту;
3) график приема граждан по личным вопросам главой администрации;
4) порядок получения гражданами консультаций;
5) перечень документов, необходимых для предоставления услуги, и источники получения данных документов (орган, организация и их местонахождение);
6) порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

4.	Наименование муниципальной услуги: «Бесплатное предоставление земельных участков в собственность отдельным категориям граждан для целей индивидуального жилищного строительства без проведения торгов».

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

5.	Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:  Сельская администрация Талдинского сельского поселения.
6.	В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010 г. «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» устанавливается запрет на требования от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.

Результат предоставления муниципальной услуги

7.	Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:
-	постановка гражданина на учет для бесплатного предоставления земельных участков в собственность отдельным категориям граждан для индивидуального жилищного строительства либо отказ в постановке на учет;
-	издание постановления о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность для целей индивидуального жилищного строительства.

Срок предоставления муниципальной услуги

8.	Сроки предоставления муниципальной услуги:
-	заявление о предоставлении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство рассматривается в течение 30 календарных дней со дня его регистрации;
-	правовой акт органа местного самоуправления о бесплатном предоставлении (об отказе в предоставлении) земельного участка направляется заявителю в течение 5 календарных дней после его принятия;
-	уведомление о постановке в очередь на предоставление земельного участка направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления;
-	мотивированный отказ в предоставлении земельного участка в виде письменного уведомления направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления;
-	срок предоставления муниципальной услуги с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги составляет: в случае если участок сформирован - 45 календарных дней, если участок не сформирован – 100 календарных дней со дня регистрации заявления;
-	возможность приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрена.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

9.	Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами: 
-	Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года №51-ФЗ;
-	Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 08.03.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2015 г.);
-	Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №190-ФЗ;
-	Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от  30.03.2015 г.); 
-	Федеральный закон от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
-	 Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
-	 Федеральный закон от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;
-	Приказ Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 №475 «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок»;
-	Закон Республики Алтай от 01.08.2003 №13-1 «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан в Республике Алтай»;
- Устав муниципального образования Талдинское сельское поселение Усть- Коксинского района Республики Алтай, принят: Решением сессии сельского Совета депутатов Талдинского сельского поселения 21 декабря 2007 г. № 14-6.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме

10.	Для многодетных семей:
-	заявление;
-	паспорт гражданина РФ,  либо предъявление универсальной электронной карты;
-	копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается законный представитель заявителя (заявителей);
-	свидетельство о браке (для полной многодетной семьи);
-	свидетельство о рождении  ребенка (детей);
-	сведения из органов опеки и попечительства о наличии ребенка (детей) под опекой и попечительством.

11.	Для молодых семей:
-	заявление;
-	паспорт гражданина РФ, либо предъявление универсальной электронной карты;
-	копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается законный представитель заявителя (заявителей);
-	свидетельство о браке (для полной молодой семьи);
-	свидетельство о рождении  ребенка (детей);
-	сведения из органов опеки и попечительства о наличии ребенка (детей) под опекой и попечительством.

12.	Для ветеранов боевых действий:
-	заявление;
-	паспорт гражданина РФ, либо предъявление универсальной электронной карты;
-	копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается законный представитель заявителя (заявителей);
-	копия удостоверения ветерана боевых действий.

13.	Для инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов:
-	заявление;
-	паспорт гражданина РФ, либо предъявление универсальной электронной карты;
-	копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается законный представитель заявителя (заявителей);
-	свидетельство о рождении ребенка-инвалида (детей-инвалидов);
-	сведения из органов опеки и попечительства о наличии ребенка (детей) под опекой и попечительством   
-	копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.

14.	Для тружеников тыла:
-	заявление;
-	паспорт гражданина РФ, либо предъявление универсальной электронной карты;
-	копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается законный представитель заявителя (заявителей);
-	копия удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, с записью о том, что гражданин имеет права и льготы, установленные статьей 20 Федерального закона «О ветеранах».

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме

15.	Для многодетных семьей:
-	сведения о регистрации по месту жительства (по месту пребывания) в отношении заявителя и ребенка (детей); 
-	выписка из Единого государственного реестра прав о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества в отношении заявителя;
-	кадастровый паспорт земельного участка.

16.	Для молодых семей:
-	выписка из Единого государственного реестра прав о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества в отношении заявителя;
-	сведения о регистрации по месту жительства заявителя;
-	кадастровый паспорт земельного участка.

17.	Для ветеранов боевых действий:
-	выписка из Единого государственного реестра прав о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества в отношении заявителя;
-	сведения о регистрации по месту жительства заявителя;
-	кадастровый паспорт земельного участка.

18.	Для инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов:
-	выписка из Единого государственного реестра прав о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества в отношении заявителя.
-	сведения о регистрации по месту жительства (по месту пребывания) в отношении ребенка, ребенка-инвалида (для неполной семьи);     
-	кадастровый паспорт земельного участка.  

19.	Для тружеников тыла:
-	выписка из Единого государственного реестра прав о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества в отношении заявителя;
-	сведения о регистрации по месту жительства заявителя;
-	кадастровый паспорт земельного участка.

20.	За заявителем остается право лично предоставить документы,  необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги из данного перечня. Документы, не указанные в данном перечне, не могут быть затребованы у заявителей.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги и подлежат представлению заявителем лично

21.	Ходатайство общественной организации ветеранов Республики Алтай за подписью руководителя и с печатью организации.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

22.	Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа или приостановления предоставления муниципальной услуги

23.	Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:
-	с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
-	недостоверность предоставленных сведений;
-	тексты документов написаны неразборчиво, без указания фамилии, имени и отчества, подписи заявителя, адреса его места жительства или написаны не полностью, в документах есть подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные исправления, разночтения в предоставленных документах;
-	документы исполнены карандашом;
-	документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяют однозначно истолковать их содержание;
-	отсутствие у гражданина права на получение земельного участка в соответствии с частью 5 статьи 2 Закона Республики Алтай от 1 августа 2003 года №13-1 «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан в Республике Алтай»
-	непредставление или неполное представление документов, необходимых для получения услуги.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги

24.	В рамках предоставления муниципальной услуги заявитель должен обратиться за получением услуги «Выдача ходатайства общественной организации ветеранов РА за подписью руководителя и с печатью организации», которая является необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги в Региональную общественную организацию «Ветераны боевых действий» Республики Алтай по адресу: 649000, Республика Алтай г. Горно-Алтайск, проспект Коммунистический 9, тел: (8-388-22) 2-37-27.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги

25.	Плата за предоставление муниципальной услуги действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена.
Граждане, которым предоставляются бесплатно в собственность земельные участки, несут расходы по стоимости работ по формированию земельного участка, государственной регистрации права собственности на земельный участок в Управлении Росреестра по Республике Алтай и иным сборам, предусмотренным федеральным законодательством.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги

26.	Плата за предоставление муниципальной услуги по выдаче ходатайства общественной организации ветеранов Республики Алтай за подписью руководителя и с печатью организации действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

27.	Срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме

28.	Регистрация представленных заявлений и документов производится должностными лицами, ответственными за прием документов, в течение одного дня с момента подачи.

Требования к местам предоставления муниципальной услуги

29.	Муниципальная услуга предоставляется в здании администрации. Центральный вход здания оборудован вывеской, содержащей информацию о наименовании. 
Территория здания администрации оборудована пандусами для доступа граждан с ограниченными возможностями.
Муниципальная услуга предоставляется специалистами администрации в кабинетах, расположенных в здании.
Данные кабинеты соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения.
Рабочее место специалистов администрации оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством. 
При организации рабочих мест предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги с образцами заявлений, нормативно-правовых актов размещена на информационном стенде, расположенном в помещении администрации.
Места ожидания оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.
Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится личный прием, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями здоровья (наличие пандусов).

Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность

Показателями доступности муниципальной услуги являются:
-	наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг, на сайте Администрации и в средствах массовой информации;
-	наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляются прием документов от заявителей (их представителей), в целях соблюдения установленных Административным регламентом сроков предоставления муниципальной услуги;
-	предоставление возможности подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, в форме электронного документа;
-	предоставление возможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
30.	Показателями качества оказания муниципальной услуги являются:
-	удовлетворенность заявителей качеством муниципальной услуги;
-	полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
-	наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
-	соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
-	отсутствие очередей при приеме документов от заявителей (их представителей);
-	отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) специалистов;
-	отсутствие обоснованных жалоб на некорректное, невнимательное отношение специалистов.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме

31.	Для получения муниципальной услуги заявителям предоставляется возможность представить заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы (содержащиеся в них сведения), необходимые для предоставления муниципальной услуги, в форме электронного документа через Портал, путем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений, использования личного кабинета для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде).
32.	Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой муниципальной услуге на Региональном портале государственных и муниципальных услуг Республики Алтай.
33.	Для заявителей обеспечивается возможность осуществлять с использованием Портала получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
34.	При направлении заявления и документов (содержащихся в них сведений) в форме электронных документов, обеспечивается возможность направления заявителю сообщения в электронном виде, подтверждающего их прием и регистрацию.

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их исполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

35.	Оказание муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры, представленные в виде блок-схемы в Приложении № 1 к настоящему Регламенту:
-	прием и регистрация заявления на предоставление земельного участка;
-	принятие решения  о предоставлении земельного участка (отказе в выдаче)

Прием и регистрация заявления на предоставление земельного участка

36.	Заявитель может представить заявление и документы следующими способами:
-	лично или через представителя;
-	направить по почте;
-	отправить на электронную почту;
-	обратиться через Региональный портал государственных и муниципальных услуг Республики Алтай (Далее - Портал).
37.	В случае подачи заявки при личном обращении заявителя (через представителя), по почте прием документов осуществляет специалист, ответственный за прием документов и принимает заявление и пакет документов от заявителя и регистрирует их в системе. 
38.	При установлении системой факта отсутствия необходимых к предоставлению заявителем лично документов, системой автоматически формируется  уведомление о недостаточности пакета документов. 
39.	В случае подачи заявки через Портал комплектность пакета документов, необходимых к предоставлению заявителем лично, проверяется системой. При обращении заявителя через Портал, система регистрирует заявку автоматически, системой формируется подтверждение о регистрации пакета документов и отправляется в личный кабинет заявителя. При установлении факта отсутствия документов, необходимых к предоставлению заявителем лично, системой автоматически формируется уведомление о недостаточности пакета документов и отправляется в личный кабинет заявителя. 
40.	При регистрации заявления в системе определяется точная дата и время регистрации, номер регистрации.
41.	Результатом административной процедуры является прием и регистрация документов, представленных заявителем. 
42.	Исполнение процедуры приема и регистрации осуществляется в течение одного дня со дня обращения заявителя в уполномоченный орган с заявлением.

Принятие решения  о предоставлении земельного участка (отказе в выдаче)

43.	После регистрации заявления в системе, заявление направляется на визирование главе сельской администрации, который направляет указанное заявления должностному лицу уполномоченного органа. После этого должностное лицо уполномоченного органа определяет ответственного исполнителя для оформления земельного участка для индивидуального жилищного строительства – специалиста администрации.
44.	После поступления заявления и пакета документов специалисту администрации, он определяет недостающие документы и запрашивает их по каналам межведомственного взаимодействия.
45.	Специалист администрации рассматривает полный пакет документов заявителя. В случае если были выявлены основания для отказа в предоставлении услуги, формируется уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, которое направляется заявителю способом, указанном в заявлении.
46.	В случае, если специалист администрации не выявил оснований для отказа в предоставлении услуги, сельская администрация принимает решение о постановке гражданина на учет для бесплатного предоставления земельных участков в собственность отдельным категория граждан для индивидуального жилищного строительства и направляет указанное заявление на рассмотрение в Комиссию по вопросам бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства без проведения торгов в собственность граждан на территории сельской администрации Талдинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай  (далее – Комиссия).
47.	Секретарь Комиссии вносит  заявление в Журнал учета граждан, с указанием в нем порядкового номера, даты поступления, Ф.И.О. заявителя, при этом для каждой льготной категории граждан ведется отдельный журнал учёта.
48.	Заявитель может узнать о состоянии очереди в соответствии с пунктом 3 настоящего регламента.

Порядок формирования и постановка на кадастровый учет земельных участков, собственность на который не разграничена, а также находящихся в государственной (муниципальной) собственности

49.	После формирования и постановки на кадастровый учет земельных участков сельская администрация издает правовой акт, утверждающий перечень земельных участков, которые могут быть предоставлены гражданам в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства с указанием их местоположения, площади и кадастрового номера, после чего в течение 10 календарных дней публикует в газете «Уймонские вести» и размещает на официальном сайте Администрации МО «Усть-Коксинский район» информационное сообщение, содержащее сведения об этих земельных участках. 
Перечень сформированных земельных участков, планируемых для бесплатного предоставления многодетным семьям, утверждается Администрации МО «Усть-Коксинский район» не позднее последнего дня каждого квартала календарного года, сведения о сформированных земельных участках публикуются в газете «Уймонские вести», а также размещаются на официальном сайте администрации не позднее 10 календарных дней после начала следующего квартала. 
50.	Комиссия не позднее 30 календарных дней со дня утверждения перечня земельных участков, предоставляемых ежегодно бесплатно гражданам по каждой из категорий, принимает решение о возможности  предоставления заявителю, стоящему на учете,  земельного участка.
51.	Секретарь комиссии в течение семи рабочих дней со дня принятия решения направляет заявителю и в сельскую администрацию выписку из протокола заседания Комиссии, содержащую решение Комиссии о результате рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка способом, указанным в заявлении.
52.	Специалист администрации в течение 14 рабочих дней со дня получения решения Комиссии:
-	разрабатывает и направляет в установленном порядке на утверждение главе сельской администрации постановление о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность заявителя;
        - направляет заявителю, в срок не позднее 5 календарных дней с момента принятия постановления о бесплатном предоставлении земельного участка, уведомление, способом, указанным в заявлении, в котором предлагается в срок не позднее 15 рабочих дней, с даты получения уведомления, оплатить стоимость кадастровых работ по предоставляемому земельному участку, получить в сельской администрации постановление о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность заявителю.
Неоплата заявителем в установленный срок стоимости кадастровых работ по предоставляемому земельному участку является основанием для отмены Администрацией МО «Усть-Коксинский район» постановления о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность заявителю. 
Финансирование расходов, связанных с проведением работ по формированию земельных участков для многодетных семей, осуществляется за счет средств местного бюджета МО «Усть-Коксинский район».

Раздел IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, а также принятием решений ответственными лицами

53.	Текущий контроль надлежащего исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при предоставлении муниципальной услуги, соблюдении процедур предоставления муниципальной услуги (далее – текущий контроль) осуществляется главой сельской администрации.
54.	Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами администрации положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Алтай.
55.	Администрация осуществляет контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения муниципальной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции

56.	Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется в формах:
-	проведения проверок;
-	рассмотрения обращений (жалоб) на действия (бездействие) должностных лиц администрации, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
57.	Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы администрации. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению (жалобе) заявителя.
58.	Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений Административного регламента, а также в случае получения обращений (жалоб) заявителей на действия (бездействие) должностных лиц администрации, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

Ответственность должностных лиц Администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции

59.	По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента, виновные должностные лица администрации несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной  услуги.
60.	Персональная ответственность должностных лиц Администрации закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
61.	Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности администрации при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу

62.	Заявители вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц .
63.	Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
-	нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
-	нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги;
-	требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами администрации;
-	отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами администрации;
-	отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами администрации;
-	затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами администрации;
-	отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
64.	Общие требования к порядку подачи и рассмотрению жалоб:
-	жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу;
-	жалоба может быть направлена по почте, через официальный сайт органа, предоставляющего муниципальную услугу, регионального портала государственных и муниципальных услуг Республики Алтай, а также может быть принята при личном приеме заявителя;
-	особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
65.	Жалоба должна содержать:
-	наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
-	фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
-	сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
-	доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
66.	Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
67.	В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в территориальный орган о представлении дополнительных документов и материалов, а также в случае направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения письменной жалобы документов и материалов, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на тридцать дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя, направившего жалобу.
68.	По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
-	удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
-	отказывает в удовлетворении жалобы.
69.	В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в уполномоченный орган. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
70.	В случае если в письменной жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
71.	В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
72.	В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в уполномоченный орган.
73.	Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
74.	В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

1.	
Приложение № 1
к Административному регламенту
«Бесплатное предоставление земельных участков в собственность отдельным категориям граждан для целей индивидуального жилищного строительства без проведения торгов»

Блок-схема предоставления муниципальной услуги «Бесплатное предоставление земельных участков в собственность отдельным категориям граждан для целей индивидуального жилищного строительства без проведения торгов»

Да

Нет

Уведомление о недостаточностипакета

документов

Запроснедостающихдокументов

, 

подлежащих

получениюпоканаламмежведомственного

взаимодействия

Пакетдокументовкомплектен

?

Выявленыоснованиядляотказа в 

предоставленииуслуги

?

Полныйпакетдокументовпозаявке

проверкаоснованийдля

предоставленияуслуги

Отказ в предоставлении муниципальной услуги

да

нет

Выявлены основания для отказа в 

предоставлении услуги

?

Отказ в предоставлении муниципальной услуги

да

Постановка заявителя на учёт

Регистрация в журнал учёта

Соответствующей льготной

Категории граждан

да

Заявление на предоставление услуги и пакет документов

Личноеилиписьменноеобращение

заявителя

Заполнениезаявкинаполучение

услугина РПГУ

Визированиезаявления у главы   сельской администрации

Проверкаполнотыпакетадокументов

Прием и регистрация заявки и пакета документов

Определениеответственногоисполнителя

продолжение блок-схемы на следующей странице

продолжение блок схемы

Приложение № 2
к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Бесплатное предоставление земельных участков в собственность отдельным категориям граждан для целей индивидуального жилищного строительства без проведения торгов»

Главе администрации Талдинского сельского поселения ______________________________________________
от____________________________________________
                           (фамилия, имя, отчество гражданина)
______________________________________________
«______»__________________________года рождения,
_______________________________________________
                                      (адрес места жительства)
телефон________________________

Заявление
Прошу предоставить мне бесплатно в собственность земельный участок для индивидуального жилищного строительства на территории с.______________________ в соответствии с Порядком бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории сельской администрации Талдинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай  для индивидуального жилищного строительства.
Являюсь  ____________________________________________________
(указывается основание, по которому заявитель имеет право на бесплатное предоставление земельного участка).

Имею следующий состав семьи (заполняется в случае, если заявитель относится к категории многодетная семья, молодая семья, или  семья, имеющая ребенка-инвалида)
Ф.И.О. членов семьи	Степень родства	 СНИЛС	

			

Номер СНИЛС заявителя ___________________________________________
К заявлению прилагаю следующие документы:
1._______________________________________________
2._______________________________________________
3. _______________________________________________
4._______________________________________________
5________________________________________________

Прошу информировать о ходе предоставления муниципальной услуги по:
телефону, почте, электронной почте, через Личный кабинет (нужное подчеркнуть).

 «___»___________20__год        ___________/_________________________
                                                       (подпись)                                     (Ф.И.О.)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ
УСТЬ-КОКСИНСКИЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ТАЛДИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
Центральная ул., д. 29/2, с. Талда, Усть-Коксинский район, Республика Алтай, 649483
тел. 8 (388-48) 26-4-58, факс 26-3-43, Е-mail: talda-adm@yandex.ru
ОГРН 1030400564149, ИНН/КПП 0406004454/040601001
_____________________________________________________________________________________
от  «24» марта 2016 года № _442_
на № _______ от «___» __________2016г

СПРАВКА
об обнародовании постановления
№ 14 от 14.03.2016г.

Дана муниципальным образованием Талдинское сельское поселение Усть-Коксинского района Республики Алтай в том, что данное постановление после подписания главой Талдинского сельского поселения Назаровой В.П. было действительно обнародовано в следующем порядке:
- с 14.03.2016г. по 24.03.2016г. на основании Положения «О порядке подготовки, принятия, подписания и обнародования правовых актов органов местного самоуправления Талдинского сельского поселения», утвержденного решением сельского Совета депутатов от 26.12.2005г. № 3-4 обнародовано путем вывешивания на информационных стендах сельского поселения;
- отправлено во все коллективы сельского поселения;
- размещено в сети Интернет на странице Талдинского сельского поселения официального сайта МО «Усть-Коксинский район».

           Глава Талдинского сельского поселения                                                  В.П. Назарова